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新西兰技术移民退潮 移民改革事与愿违

提高技术移民门槛的结局似乎是两败俱伤。
新西兰移民部长Iain Lees-Galloway近日有了新的难题:留不住高技能移民了。
Radio New Zealand称,上一财年,新西兰新增居民人数从47,684降至37,948人,其中四分之三的退潮源于技术类移民锐减。
移民与投资协会主席June Ranson表示,政府一直试图加大移民获得居留签证的难度,他们对技术类移民的筛选越来越挑剔,企图过筛低技能移民,留住高技能移民。然而结果适得其反:获得居留签证的高技能移民越来越少,而拿临时工签的低技能移民剧增。
出人意料的结果是因为移民门槛未能完全匹配新西兰用工现状,这在新西兰内部产生了分歧。
与挑剔的移民政策相反,雇主们对移民的需求旺盛,通往居留签证的路径变窄,移民们退而求其次转向了短期临时工签。相应地,尽管新增居民人数在下降,临时工签申请者仍在增加,从4000人增至230,000人。
国家党移民事务发言人Michael Woodhouse将矛头直指优先党的执令不当:“优先党是当下不合理移民现状的幕后黑手。”
Woodhouse表示,优先党执行移民政策时过于刻板,只关注新增居民人数,盲目提高移民门槛。他从帮助员工申请工签和居留签证的雇主那里获悉,新西兰移民局甚至会使用各种理由搪塞移民的签证申请。
移民面前不仅有高筑的签证门槛,还面临雇主“钻空子”的剥削。尽管2018年底新西兰移民局就工签出台重大改革方案,将改革重心放在整顿雇主上,要求雇主证实该岗位本国人民无法胜任才能招聘移民,以杜绝移民剥削,但移民剥削丑闻仍然频出。RNZ报道称,雇主为压低商业成本,招聘“廉价”的移民的情况依旧显著,而移民作为弱势群体,怯于发声。该情形一方面有损行业良性发展,一方面破坏“保护本国人民就业”原则,同时也放大了人们对移民体系是否廉正的疑虑。
移民顾问Arunima Dhingra提出对移民局公信力的质疑。签证等待时间长,政策变化频繁,移民局标准严苛都在让技术移民对新西兰的居留签证望而却步。其中暗含的公平问题浮出水面。
Dhingra感到新西兰和其他国家在慢慢脱节,移民局设下的门槛眼见要成为城墙,这有损国家形象。
对于各方尖锐的问责,移民部长Iain Lees-Galloway驳斥了Michael Woodhouse的“危言”,否认新增居民减少是由于政府政策变化和优先党的影响。
但Iain Lees-Galloway对上述数据也不甚满意,表示正在考虑提高高技能移民的方法。他认为与政府愿景相悖的现状的确是移民局目前关注的重点,怎样留住和吸引高技术类移民,需要更有针对性的政策。

郑娟 本文来源:界面 责任编辑:郑娟_NQ0738

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